如何处理国有资产流失?

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国有资产流失,是指国有资产的经营管理者在经营管理国有资产的过程中,因故意或过失行为导致国家所有权益(包括物权、债权、股权、无形资产及知识产权等权益)受到损害,造成国有资产应保有和增值的收益减少或灭失的经济现象。根据该定义,可以概括出判断“国有资产流失”应当具备五个要件:

一、必须发生在国有资产管理过程中;

二、必须发生在特定的主体上,这个特定主体必须是国有资产管理,经营主体,包括行政机关和经营单位;

三、要有给国有资产造成损失的客观事实:从资产数量上讲,是减少或灭失;从应保有的资产上讲,是收益减少或灭失;

四、要有应负的主观过错,包括故意和过失,即有渎职、失职、滥用职权等违反法律和行政法规的行为,这是国有资产流失在主观上的要件;

五、有违反国家法律和行政法规的行为。

在我们生活中,比较常见的造成国有资产流失的形式有:在企业改组、改制、兼并、分立、收购、合并、投资、买卖、置换、剥离及企业破产、清偿过程中,应当评估而未评估或者未按有关规定评估,造成国有资产损失的等。如果发现有上述非法侵占、经营、处置国有资产的行为,可以向公安机关、检察机关、国有资产管理部门举报、投诉。

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