基本药物及作用是什么？
基本药物（essential medicines）是由世界卫生组织(WHO)推荐的，具有临床必需、安全有效、使用方便、价格合理且能够保证供应的药品。 2015年8月，国务院办公厅《关于完善公立医院药品供应保障机制的意见》首次明确基本药物制度框架和主要措施；同时明确要求，各省（区、市）要及时将政府办基层医疗卫生机构、计划生育服务机构配备使用的基本药物纳入本省（区、市）基本药物目录，指导基层医疗卫生机构合理使用药品并确保用药安全。 基本药物制度是政府提供的公共产品，是具有中国特色的一项医药卫生体制改革政策。这项制度的实施旨在提高药品供给的安全性、有效性、可及性，降低药品消耗的成本；促进医疗机构药事管理工作，规范医师处方行为，提高合理用药水平；引导公众正确用药，提高公众健康水平。
通过基本药物制度，可使广大患者获益。在满足群众基本用药需求的同时，减少药品费用支出，减轻疾病带来的经济负担。 与上世纪90年代相比，我国居民平均药品消费额增长了约6倍，而同期我国GDP却仅增长了2.7倍；人均用药金额已达到世界平均水平，但结构上却是“高消费”。
一方面，国家基本药物制度要求基层医疗卫生机构要全部配备和使用基本药物；另一方面，很多地区出现了“以药养医”“以药补农”现象。建立和完善国家基本药物制度迫在眉睫。 基本药物制度的核心内容是：政府组织和指导企业开展基本药物的研制开发，提供基本药物的质量标准，对基本药物的生产和销售实行统一管理；医疗机构必须优先采购、使用的药品。