企业混改有什么变化?

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1、引入新股东,增加资本金 所谓“混改”,就是国有产权与社会资本的产权进行混合,进而改变企业所有权结构。而引入新的股东的关键在于实现国有资产合理流动,通过引进有实力的非国资背景的投资方,使国有股权得到优化配置和充分流通;同时吸引民间资本进入,有助于推动混合所有制经济发展。 据我们了解,目前很多国企混改都采用了增资扩股的途径,即国有资本同其他资本共同出资建立公司,通过新增股票的方式扩大股本规模,引入新的股东,从而实现所有权的转化。 但需要注意的是,这种增资扩股式的混改是有约束条件的——新增股份必须由第三方认购,且不能采用授权方式授予管理层或原股东单独处置。换言之,除了引入新的投资者以外,原有的股东必须退出部分股权,从而形成新的股权架构。

2、引进管理人才,促进机制转换 大多数混改案例表明,引入新的股东后,往往伴随着企业管理层的变化,即原来国有企业的一串行政指令式运作模式,被富有市场化运作经验的新管理者所取代。 当然,这里的管理层变动并非绝对指外部人才的加入,也可能是从外部引进先进的管理理念及方法,或通过内部培养等方式来提高经营能力。但无论哪种方式的变更,都是通过人的变化来实现企业运营机制的转变。 所以我们说,混改的本质是制度与人的变革,只有通过引进新的股东、更换管理层,并在企业内部引入市场化的运作规则,才能实现这一目标。

3、实现业务转型,寻求新发展 业务层面往往是混改最容易引起公众关注的方面之一。 这是因为大多数国有企业存在产业趋同现象,即从事的业务类型相同或者相近,在市场中极易产生竞争。而在市场经济条件下,这种同质化竞争往往不会带来理想的效益。通过混改引入新的股东实现业务转型,寻求新的发展机遇成为很多企业的选择。 我了解到,有些企业通过混改将原有的生产经营型业务转变为投资融资性业务;有些地方国资对缺乏竞争力的主业进行剥离,寻求与民资合作发展新兴产业;也有企业通过混改引进具有核心技术的外商,实现技术上的突破……总之,通过混改能够使企业在更广泛的行业中寻求发展空间,不断调整优化产业结构。

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