政府管制企业的原因？
市场失灵、市场力量不对称 市场的作用在于资源配置的优化，但存在市场失灵的现象（外部性、公共产品、信息不对称）导致市场不能自动实现最优配置，或者虽然实现了配给但是存在严重的扭曲。这个时候就需要政府的干预，也就是市场失灵的救济方式—行政干预（税收和补贴）来纠正市场失灵。
当然理论上说只要信息充分且完全竞争，任何市场都不存在失灵的问题了。现实世界怎么可能这样完美呢？所以市场总是会失灵的。
另外就是垄断问题。反垄断法是为了防止市场力量过于集中带来的损害。其实这也是政府对市场的进入进行管制的一个理由。
最后，法律上要求必须实行公司制的企业才准许成立(目前只有少数国家允许个人独资企业)，也是为了避免可能产生的垄断。