什么叫政府投资融资？
在公共财政体制下，政府的全部资金收入都应当列入预算管理，任何单位和部门不得隐瞒、拒绝报送或者谎报有关财务收支情况。但是，为了实施一些特殊的经济政策或进行特定项目的前期研究工作，政府有时需要在不列入财政预算的情况下先筹措一笔资金。在这种情况下就产生了政府投资的融资问题。 通常我们谈到政府投资项目时，认为其必须具有两个特点：一是由政府承担投资责任；二是采用投资方式。凡属下列情况之一的，可以认为属于政府投资： （一）以财政资金直接投入的；
（二）政府作为企业投资人，以投资方式出资的；
（三）政府通过贷款贴息、补助、奖励、基金等方式支持的项目。 政府资金的来源主要包括财政拨款、专项转移支付、国债、国内外借贷款等。 根据《国务院关于投资体制改革的决定》的规定，我国目前实行的是"核准制"和"备案制"两种审批制度。其中，对于需要由国家发展和改革委员会核准的项目，其项目申请报告应包括以下内容：
1．项目概况；
2．市场预测和需求情况；
3．资源情况；
4．开发方案；
5．项目总投资、资金来源及融资计划；
6．项目经济效益和社会效益的估计；
7．项目实施进度安排；
8．项目风险分析及对策建议；
9．其他应予说明的问题。 对需要报国家发展和改革委员会备案的项目，其备案文件应包括以下材料：
5．资金来源及融资方案；
6．项目可行性研究报告主要指标；
7．项目环境保护、劳动安全卫生、节能评估审查意见； 需要实行核准制的项目，除提供上述材料外，还应提交由注册会计师事务所出具的审计报告。