彩票站兼营什么?
今年5月下旬,福利彩票全国联合销售委员会正式对外发布了《关于优化调整部分福利彩票销售场所经营模式的函》,文件指出:经调研,当前部分地的福利彩票代销者正利用销售场所从事非福利彩票销售活动,严重侵害了福利彩票的公平销售和形象。为此,福利彩票中心明确限定:自2014年6月1日起,各福利彩票代销者和销售场所,不得从事与福利彩票销售无关的任何经营行为,否则,福利彩票中心将予以解除代销合同。
福利彩票于1992年在武汉市开通,是中国第一个民间福利彩票发行经营项目。作为中国独有的“公益事业彩票”,其发行目的是“取之于民,用之于民”,让全民共享和谐社会的发展成果。根据记载,1986年,台湾省一位林先生利用业余时间为一家体育彩票专营店做销售导购,一次赚了33万元,于是萌生了创办体育彩票的想法,于是林老人就拿着这33万元,捐给了长庚医院做慈善。
从1987年台湾省第一家彩票专卖门店开业以来,这家彩票公司一共筹得了500多亿元新台币(约合人民币121亿元)的公益金,而这些公益金全部用来为民众购买了健康保险。
无独有偶,1987年,美国第一家拉斯维加斯彩票上市,第一天的销售额达到了3500万美元(约合人民币2.3亿元)。而在当时,美国的离婚率竟然大跌三分之一,结婚率则上升了30%,以至于很多美国人都认为,美国第一家拉斯维加斯彩票是为提高结婚率和出生率而设计的。
从台湾和美国两起事件可以看出,无论是彩票业还是赌博业,其开设的目的都是“取之于民,用之于民”,或是为了提高结婚率和出生率等。
然而,这些年,中国社会的分配制度正在引发一系列的社会问题。在分配制度下,年轻人不愿结婚和生育、社会阶层急剧固化、贫富差距过大等问题令人担忧。
根据2014年5月28日民政部公布的《2013年度社会服务发展统计公报》,全国各类社会组织达到60万个,比2012年底新增6万个,增长11.2%。其中,基金会达6549个,比2012年增长17.9%;社会团体达37.8万个,比2012年增长9.3%;民办非企业单位达21.9万个,比2012年增长5.3%。民政部预计,到“十二五”末期,我国社会组织总数将会达到78万个。
中国社会正在快速地走向公民社会,彩票业作为分配领域的新事物,其功能理应得到充分发挥,以弥补市场分配和国家的再分配在调节社会各方利益方面不足。
其实,中国彩票最早来源于古代的赏钱和祝礼金。明代在封建王朝的鼎盛时期,宫中流行了一种娱乐玩乐的“斗彩”游戏。据传,当时玩游戏的参与者多为身份较高的“贵族”,输家须拿出一定数量的金钱赔给赢家,以此作为一种娱乐竞技游戏。但当时这仍然是一种“不公平”的游戏,因为玩“斗彩”这项游戏是需要有一定的经济实力为基础的,这使很多平民百姓不具备参与这个游戏的主动权。为了让更多普通的平民百姓也能参与的这项游戏,于是,官方便参照民间游戏玩法,组织设计了一种类似双陆赌赛的游戏,设奖抽奖,并专门负责主持游戏,负责发放彩票,这就是中国最早的彩票了。