如何设立扶贫基金？
2016年，全国共减少贫困人口9 375万人，减少了2.6个百分点；共有438万个贫困家庭脱贫，平均每一个月就有3.5万户家庭脱贫。在已经公布的2016年各省份脱贫攻坚成效考核等次结果中，西藏、新疆（含南疆四地州）、四川凉山州等西部贫困地区成绩显著。
然而，在取得成绩的同时，我们也应该看到当前扶贫工作中存在的一些问题。 比如，一些贫困地区的贫困程度仍然较为严重。根据国家统计局的统计，2016年全国有7251万农村人口年人均纯收入低于国家扶贫标准线，其中3077万农村人口生活在贫困地区。
再比如，虽然近年来我国实施了各种扶贫措施，但是贫困群众的内生能力依然较低。从致贫原因来看，缺乏劳动力、缺少致富项目，以及医疗和教育等问题是造成贫困的重要原因，而这些问题归根到底还是源于贫困群众的内生能力不足。如果群众没有树立起通过自身努力改变命运的信心和决心，仅仅依靠外部力量是很难彻底摆脱贫困的。 最后，还有一些地区扶贫开发工作不够精准。目前，我国的扶贫开发工作主要是对贫困人口实施定向帮扶，也就是通常所说的“精准扶贫”。但在实际的精准扶贫过程中，一些地方搞大兵团作战，忽视了具体问题具体分析，导致一些资源和能力有限的贫困地区反而花了钱、出了力，却没有实现预想的扶贫效果。
为了进一步巩固脱贫成果，今后一段时间我们急需做好以下几个方面的工作：一是加强产业扶贫，让更多的贫困群众能够受益于产业发展；二是注重就业扶贫，为贫困群众创造更多的就业机会；三是着力教育扶贫，培养贫困群众的内生动力；四是加强卫生扶贫，改善贫困群众的健康条件；五是加大扶贫资金投入力度，强化资金使用监管。
同时，我们还要不断总结和完善现有的扶贫工作制度。比如说我们可以借鉴美国经验建立贫困地区发展基金，以激励和引导更多社会资本参与贫困地区开发建设。还可以考虑成立一个专门负责扶贫工作的政策性金融机构，为扶贫产业提供融资支持，并承担一定的风险。还可以探索实行政府风险补贴，或者金融部门给予贴息的政策，降低扶贫项目的融资成本。